领取福利

领取福利

扫码免费领300G行业资料!无套路!

在线客服

在线客服

咨询热线

咨询热线

全国客服热线:400-823-1298
广东客服热线:189-0230-8835
四川客服热线:028-83312898
广西客服热线:133-9777-9274

意见反馈

意见反馈

返回顶部

返回顶部

行业动态

山东省今年上半年棚改货币化安置15.7万套

  • 2016/09/23
  • 1639
  • 作者:佚名

山东省委、省政府认真贯彻落实国务院确定的棚改三年计划,2015年棚改实际开工47.3万套,2016年计划开工48万套,均居全国首位。

山东省委、省政府认真贯彻落实国务院确定的棚改三年计划,2015年棚改实际开工47.3万套,2016年计划开工48万套,均居全国首位。

2016年,山东省抢抓机遇、勇于担当,确定了48.02万户的棚改任务,为历年之最,占全国任务总量的8%。山东克服征收拆迁难度大周期长、建设手续环节多办理时间长、政策性贷款申报条件变动和放款慢等困难,狠抓前期工作,盯紧项目实施。截至6月底,全省棚改已开工32.6万套,开工率67.9%;棚改货币化安置15.7万套,占到已开工量的48%,较去年同期提高了43.5个百分点,预计全年可达到50%。

在山东,今年棚改货币化安置的15.7万套中,政府组织棚户区居民自主购买存量房源10.3万套,占65.6%,直接货币补偿安置5.4万户,占34.4%。如,菏泽市曹县通过竞争谈判,有10个楼盘配套齐全、没有债务风险并愿意每平方米降价300元~500元,被选为棚改居民安置楼盘,共有2232户居民从中选择了可意的住房。

推进措施

在推进棚改货币化安置工作中,山东省住房城乡建设厅会同相关部门出台了货币化安置指导意见,各地均已结合当地实际出台了货币化安置细化措施,注重完善配套政策,突出激励政策引导作用,充分发挥房票调控手段,全力加快货币化安置工作。

完善配套措施

枣庄市将棚改货币化安置作为深入推进供给侧结构性改革的重要抓手,要求消化周期超过16个月的区(市)加大货币化安置力度,出台了《关于深化棚户区改造工作的意见》和《关于加快棚改货币化安置的实施意见》等一系列文件。

滕州市先后制订了《滕州市棚户区改造货币化安置实施意见》、《滕州市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》等6个配套文件,在完善政策体系方面起到示范带动作用。

突出激励政策引导作用。通过提高奖励标准、区别对待精准施策等方式,确保货币化安置工作早落地、早见效。

济南市以“和谐有序”为中心、以“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”为原则统领征收拆迁工作,适当提高货币补偿奖励标准,鼓励引导货币化安置。一般项目货币化奖励幅度可控制在15%~20%之间,特殊项目不超过30%。同时,将激励政策创造性地以“提前奖”、“单元奖”、“整楼奖”等分段分组实施,发挥群众的力量解决征收拆迁“钉子户”难题。

充分发挥房票调控手段

淄博市淄川区印发了《淄川区棚户区改造项目货币化补偿异地购房安置办法》,积极推广房票制度。2016年项目实行全货币化,并从房屋评估价值确定、房票发放、存量房选择、房票兑付、资金监管等方面对房票实施进行了全流程监管。

张店区印发了《张店区棚户区改造政府主导项目安置办法》和《张店区棚户区改造项目房票安置办法》,对选择“房票”安置的居民给予原房屋市场评估价格20%的购房补贴,房地产企业按房屋成交总额的3%~5%向房票安置对象给予购房优惠。政府主导的5个项目全部实行货币化安置。

有针对性破解难题

从山东全省情况看,城市棚改居民集中居住意愿不强,大多选择政府搭桥自主选购商品房和直接货币补偿两种方式,安置房源需求不一,货币化安置相对简便易行。城中村、城边村居民受村集体三大权力保障机制和比邻而居生活传统影响,集中居住意愿较强,安置房源户型需求单一。

目前在城中村、城边村周边区域的存量商品房大致存在两种状况:一是没有库存商品房源,二是库存商品房源在面积、套数等方面与需求不匹配。因此,集中安置的城中村居民大多采取定向购置(政府团购再分配)的方式实施。针对棚改货币化安置中存在的三大难题,山东省已经与相关部门、单位协商,进一步细化工作措施,有针对性地破解难题,推进工作。充分发挥政策性贷款支撑作用,破解一次性投入大的难题。

省住房城乡建设厅积极与国开行、农发行对接,出台文件,通过简化手续、加强一次性放款等措施向货币化安置倾斜,为全面推进货币化安置提供资金保障。简化贷款发放要件,提高贷款使用效率。在贷款发放中,依据省政府会议纪要,采取四函代四证的方式,降低放款门槛,确保货币化安置项目资金及时足额到位。灵活选择货币化安置方式,破解城中村居民集中居住难题。按照大集中、小分散的方式,筹集合适的商品房小区房源异地集中安置。通过政府购买棚改服务定制安置住房。探索在规划条件不发生大的变动下,允许开发企业对现有库存商品房进行改造,或变更设计方案,满足村民集中安置需求。完善村集体权益保障措施,实施货币直补,确保离开集中居住地村民的合法利益,打消分散居住顾虑。多措并举,破解库存商品房与棚改居民需求不匹配难题。制订差异化奖励政策,对偏远的房源,采取降低房价、提高定向安置奖励等措施,增强吸引力。扩大库存商品住房范围,探索将居民选购二手房纳入货币化安置支持政策。完善库存商品房配套设施,提升生活便利条件,增强棚改居民选择吸引力。

文章来源:造价通

*文章为作者独立观点,不代表造价通立场

相关阅读
热门推荐

行业动态-热文