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行业动态

规范统计管理 努力提高住房公积金统计服务能力——四川省住房公积金统计工作的几点做法

  • 2016/09/26
  • 3808
  • 作者:佚名

近年来,四川省高度重视住房公积金统计工作,按照“住房公积金统计工作要实现科学化、制度化和规范化”的工作思路,建立完善统计工作制度、落实统计培训计划、稳定统计人员队伍……

  近年来,四川省高度重视住房公积金统计工作,按照“住房公积金统计工作要实现科学化、制度化和规范化”的工作思路,建立完善统计工作制度、落实统计培训计划、稳定统计人员队伍,为本省住房公积金决策、管理、运行发挥了重要作用,促进了资金规模快速增长、服务水平提升、资金有效使用和安全完整。主要做法是:
  ● 加强统计制度建设
  统计数据质量事关住房公积金事业发展。四川省始终坚持统计数据必须真实、准确和完整的原则,以制度建设、规范管理和强化检查为切入点,把住房公积金统计工作纳入住房公积金管理的主要内容,防止统计工作成为住房公积金的“短板”,最大化地发挥统计工作的信息、咨询和监督作用。
  (一)提高认识,建章立制。2015年,四川省按照住房城乡建设部新修订的《住房公积金统计管理办法》(建金〔2015〕136号)要求,制定了住房公积金统计工作实施办法,提高对统计管理工作作为住房公积金基础工作重要性的认识,进一步规范本省住房公积金统计工作。泸州市、凉山州公积金中心制定了统计工作岗位职责、审核程序、报送时效等日常管理制度。
  (二)严格要求,落实责任。明确要求各市(州、单位)公积金中心主任是统计工作的第一责任人,指定专门的、稳定的人员负责住房公积金统计工作,并将统计人员信息报送四川省住房城乡建设厅(以下简称“省厅”)备案,同时建立统计报表质量责任追究制,明确职责,落实责任。
  (三)明确任务,严格考核。将住房公积金统计工作列入年度目标任务考核的一项基础性工作内容。对填报信息不完整、信息逻辑明显错误、不按统计口径要求填报、不按规定时间报送等情况,在年度目标考核时进行扣分,影响公积金中心年度考评结果。同时,对连续2个月、累计3个月迟报、漏报、错报统计数据的单位进行通报批评,造成严重事故的将追究责任。由于绵阳机构问题,2016年新系统填报初期出现迟报、漏报、错报现象,在连续催报效果不佳的情况下,公积金监管处处长到现场调研、指导,绵阳中心报表问题基本解决。
  ● 加强统计工作规范
  统计工作是住房公积金管理的基本内容,也是实施监督管理的有力手段。为此,四川省采取有效措施,搞准搞实统计数据,做好统计填报工作主要体现在“全、实、限”三个字上。
  (一)统计内容“全”,确保统计项目完整。住房公积金统计报表有五类、20张统计报表,包括机构情况2张表、人员情况1张表、业务情况11张表、政策情况4张表和资产情况2张表。从统计时间上划分,有日报、月报、季报和年报表。无论哪类报表,都做到按时、保质进行统计报送,做好统计分析,定期在《四川住房公积金管理工作信息》通报。同时,强化月报、季报、年报审核、报送制度,形成月报汇编成册、年报汇编成书,确保了统计上报数据的全面、及时、准确、有效,有力地促进了各项工作的落实。南充、眉山等公积金中心每季度对本中心数据进行分析,并向省厅报送。
  (二)统计工作“实”,确保统计数据准确。一是每年举办统计业务培训。为加强统计人员业务能力、提高统计分析水平,四川省每年至少举办一次专门培训全省住房公积金统计工作,为确保源头数据质量提供人才保证。同时,将统计培训列入全省住房公积金业务培训的基本内容。截至今年6月底,该省已举办5期统计管理工作培训班。
  二是规范统计业务流程。加强各市(州、单位)公积金中心统计基础工作规范化建设,优化统计业务流程,从数据的收集、整理、汇总、上报等各环节均明确操作规范。要求各中心对报表表内项目、数据必须填报准确、完整,并参照表中注明的逻辑关系进行平衡审查。同时,不断完善统计网上业务管理系统,确保统计数据从住房公积金业务系统中直接产生,提高上报统计报表的工作效率和数据质量。
  三是对统计成果进行统计分析。以统计数据准确性、及时性、有效性为基础,加强对统计数据的深度挖掘,确保统计分析科学性。要求各市(州、单位)公积金中心认真做好统计分析,每季度有《住房公积金季度运行分析报告》,每年度有《住房公积金年度总结分析报告》,为全面、系统、客观反映住房公积金发展状况提供保障。
  四是充分利用相关信息资料。加强与银行征信系统、房屋产权登记系统、身份证识别系统、组织机构代码系统、统计系统信息共享,充分利用各部门统计信息资料,有助于统计数据质量的把握,保障住房公积金统计数据的完整性和运用的高效性。
  (三)报送时间“限”,确保统计运用高效。省厅住房公积金监管处先后建立QQ群、微信群,及时对报表情况进行通告。按照规定,各公积金中心按照报表统计口径和要求,每月、季10日前完成填报月报、季报,3月15日前完成年报填报,监管处对各市(州、单位)公积金中心数据逐一进行比对、校验、核实,并在规定时间前确认全省公积金相关报表数据,形成全省统计报表。
  ● 加强统计填报检查
  统计报表的检查、审核,是保证统计质量的重要环节,也是促进统计质量的有效手段,决不能让统计成为住房公积金完成年度目标任务的“最后一公里”问题。
  (一)建立完善统计工作管理制度。要求各公积金中心建立健全统计工作管理制度,明确职责,落实责任。同时做好上报系统UKey管理工作,不能出现因UKey丢失导致不能及时填报统计数据的情况。
  (二)建立统计报表检查工作机制。利用月报、季报、年报的有利时机,开展单位自查和监管核查,确保各地数据真实准确。通过统计数据掌握全省住房公积金管理运行具体状况,也发现管理运行中存在问题及矛盾,并作出准确处置。
  (三)建立统计电子台账。涵盖住房公积金五类统计报表,强化数据比对、分析、预测和研究,及时发现问题或潜在问题,从而有效控制统计报表数据质量,增强统计服务的针对性,向各级领导掌握情况、科学决策提供翔实依据。
  四川省住房公积金统计工作虽然取得一些成绩,但也存在一些不足。一是部分单位对统计工作重视不够、研究不深。把统计工作当作“副业”来处理,有的统计人员身兼数职,上报时突击一阵子,统计报表质量和统计工作水平难提高。二是统计人员变动大,统计工作连续性差。由于住房公积金统计管理工作相对单调枯燥、技术难度低,导致统计人员变动大,有些单位几乎每隔一两年就调整变动统计工作人员。
  针对住房公积金统计工作联系单位多、统计类型多、上报频率快且具有规律性的特点,为提高统计数据的质量和时效性,四川把提高住房公积金统计数据质量工作落在源头,重点做好三个方面工作。
  (一)加强统计队伍建设。选优选好和培养一支相对稳定的统计队伍,是做好住房公积金统计工作的关键。强化各公积金中心主任是统计工作的第一责任人,提高对住房公积金统计工作的认识,加强统计队伍建设,保持统计队伍稳定,落实专(兼)职统计员1人,同时建立岗位责任考核制度。
  (二)加强统计人员培训。针对住房公积金统计队伍人员变动较大、新手较多的特点,注重统计服务,强化统计教育培训,提高统计人员的政策理解力,提高统计数据的审核、把握能力,熟练统计软件使用。
  (三)利用信息化支撑统计工作。结合贯标工作和综合服务平台建设,四川省将用两年时间,加快住房公积金信息化建设,进一步推进业务系统改造升级,有利于统计管理服务模式的再造和转型,不断提高统计服务能力,使住房公积金统计管理工作更加科学化、制度化和规范化。

文章来源:造价通

*文章为作者独立观点,不代表造价通立场

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