9月下旬，秋高气爽，笔者来到连云港市赣榆区海头镇海鲜一条街，这里灯火通明，家家食客爆满。据了解，现在山东、市区等周边游客来海头旅游的越来越多，他们在海洲湾度假区洗完海水澡，再到海鲜一条街吃海鲜成为新的消费习惯。在小城镇建设过程中，该区突出地域特色，聚焦特色小镇，配套完善基础设施，整治提升镇村环境，倾力打造滨海生态型、产业支撑型、旅游拉动型的风情海头。

海头镇地处港城北翼，海州湾畔，链接赣榆城区和港区，区位优越、路网通达。镇内11.6公里海岸线是江苏唯一的金色沙滩，源自沂蒙山麓的龙王河绵延12.5公里自朱蓬口入海，海河交汇，赋予海头受渔盐之利的资源禀赋，也造就了丰厚的人文底蕴。兴庄夜雨、朱蓬渔火、春潮酒市列赣榆八景，沽酒尝鲜，隔岸呼船的场景跃然如见。海洋捕捞、海水养殖、海鲜贩运成就了传统优势产业；全国重点镇、国家级中心渔港、3A级旅游度假区成为优质发展名片。

突出规划引领。该区策应全区“大海湾”开发策略，围绕“宜业强镇、宜游名镇、宜居福镇”,修编完善城镇总体规划，精心编制湾区海头节点4平方公里详细规划。在空间布局上，以“两沿”为轴，即沿228滨海大道、沿龙王河，布局养殖观光、渔人码头等项目；以“三区”为卷，在新镇区、旅游度假区、现代渔业园区布局观光体验、海鲜餐饮等项目。在创建省级旅游名镇的基础上，以海鲜为媒、旅游为体、文化为根，全面迎接“海风吹”。

项目拉动城建。开发滨海旅游，完善80亩水上乐园，呼应海底世界联动发展；建设提升海鲜一条街，叫响“食在海头鲜”品牌；实施槐林片区和朱蓬口羽状沙滩修复工程，恢复海岸生态；建设双色休闲观光带，即沿228蓝色滨海观光带，改造万亩海水养殖池塘，打造一批渔家乐；沿龙王河绿色休闲观光带，新增农业观光示范村1个、家庭农场5家，打造一批农家乐。三是重抓海鲜冷链物流建设。依托苏鲁海产品交易市场、海前水产城，将海头打造为全国性的海鲜交易集散地。四是融入市区旅游组团。加快千亩大林场湿地、千年盐仓城遗址等景点建设，串联抗日山、秦山岛、花果山等旅游资源，吸引游客观海赏花、品尝海鲜，延伸全市旅游链条。

突出特色建设。打造海鲜小镇，关键要有特色，出路在于市场运作，根本是让群众受益。突出产业融合特色。将传统的海鲜生产、加工、储运，销售和科普、物流、互联网＋等产业深度融合。将养殖、捕捞、餐饮和观光、垂钓、体验等项目有机融合。突出全域旅游特色。跳出围墙看旅游，移步换景，进入海头就是进入景区，村落街道都是景点，衣食住行都是景观。突出人文关怀特色。深度挖掘地方渔文化、渔民俗、渔体验，让人们看得见过去，留得住记忆，忍不住回眸。突出市场主导特色。尊重群众创造力，拓展融资平台，吸引民间资本参与海鲜小镇建设。突出典型示范特色。向先进典型学习，将海头不可复制的天然要素转化为可复制的示范引领。（王涛 张永进 张曙光）