新修建的扁担沟镇双吉沟村休闲文化广场。

穿梭在五里坡间的经济发展之路。

利通区南片区棚户区改造火热施工。

利通区人大代表议案、金银滩镇西滩村村道项目建成使用。

通往五里坡奶牛养殖园区宽敞的马路。

高闸朱渠美丽村庄。

利通区紧抓宁夏“两区建设”及实施美丽乡村“八大工程”的利好机遇，克服经济社会新常态带来的困难和瓶颈问题，采取规划引领、社会运作、节约（集约）用地、群众自愿、建管并重、产业支撑的办法，新建美丽村庄15个、城郊安置中心村17个，整治旧村庄142个，改造农村危旧房17000多户，打造中心城镇6个，改造农村危房17416户，总投入资金87.8亿元，其中上争、整合、捆绑各类项目31.8亿元，社会及群众性投资达56亿元，有效缓解了美丽乡村建设的资金压力，实现了建设推进、环境改善、产业发展、农民增收的“四赢”目标。2016年,共实施美丽乡村项目12个，其中续建美丽小城镇1个、美丽村庄2个，新建美丽小城镇1个、美丽村庄整治项目8个。高标准实施8.59万平方米棚户区改造项目，建设住宅726套，目前已完成主体建设，10月底前完成除绿化之外所有附属工程。

同时，通过农村基础设施和公共服务设施的进一步配套完善，促进了公共服务事业向农村覆盖、城市文明向农村辐射，逐步实现社会公共资源城乡共享的目标，改变了群众出行难、吃水难、如厕难、就地基础医疗难等问题，切实改善和提升了农村人居环境。自2010年以来，实施农村道路项目639公里，完成了10个农村乡镇23万人的人饮改造工程，建设村级标准化卫生室37个。加快文化体育惠民工程建设，建成乡村文化中心、图书室及文化广场79个、农家书屋及穆斯林书屋187个，城乡居民养老保险、基本医疗保险实现了全覆盖。实现集中投建、资源共享，严把工程建设质量关，实行群众代表现场监理制。“小厕所，大民生”，利通区结合美丽村庄建设项目在郭家桥乡杨家岔村、金银滩镇团庄村、东塔寺乡穆民新村试点实施农村生活污水处理及改厕工程，受益农户近300户，深受当地老百姓欢迎。

“一城三带三点三片区”的城乡融合发展思路（市区，慈善农业产业带、罗山农业观光带、双新休闲农业旅游带，金积、金银滩、高闸镇及扁担沟镇4个卫星小城镇，特色装备制造园、毛纺织及失地农民创业园、五里坡养殖园），形成了城区镇、重点镇、中心村、产业区四级镇村发展布局体系。至规划期末，全区村庄布局结构将由现有的111个行政村、861个自然村调整为60个行政村、117个村庄居民点，其中中心村45个、一般村67个。

“干不干看干部，愿不愿看群众”。美丽乡村的建设关系到群众最直接、最迫切、最现实的利益问题，美丽乡村的建设离开群众，就是无根之木、无源之水，一切要从群众的意愿出发，突出群众是建设主体、政府是工作主体的作用，要让群众感到实惠、得到利益，才能更好地引导群众主动投入、参与到美丽乡村建设中来，自觉当好美丽乡村的践行者和建设成果的维护者。

“有乡无产，不足以稳；有镇无市，不足以活”。坚持将产业集聚作为城镇发展中人口与要素集聚的核心，依据远郊乡镇的特点，逐步确立了金积镇工业经济发展、高闸镇粮食种植及流通、扁担沟镇林果及农业生态旅游餐饮、金银滩镇特色装备制造及农贸流通等美丽乡村发展定位，培育壮大了上桥、东塔、板桥、古城4个近郊乡镇以家具、汽车、金属材料、装饰材料、农副产品等为主的商贸流通型乡镇，引进了“恒丰”“三郎蔬菜”“万绨妮”等一批精深加工龙头企业，逐步形成了产加销一体化的乡村产业发展格局。

精益求精 推出致富之路

五里坡农村道路经过3年的风风雨雨，从荒无人烟、寸草不生的戈壁滩，到风力发电、太阳能发电集中的供电基地，再到畜牧业发展集中的经济产业区，利通区这条致富之路并不简单。2014年修建的25.1公里道路，是“破土而出”的一条荒漠之路；2015年修建的22公里道路，是“破晓而出”的一条致富之路；2016年修建的19.5公里道路，是“破茧而出”的产业之路。从贯穿在风电项目下的形单影只，到2016年在五里坡上的四通八达，利通区农村道路建设总计投资约3亿元，对利通区乃至吴忠市的经济发展作出了卓越的贡献。

确保一事一议项目顺利进行，造福百姓之路：东沟湾村道全长近3公里，路经金银滩东沟湾村和新渠村，为几千名百姓提供生产生活的便利交通条件。

2016年安保工程，安装减速带730米、限高杆2副，维修涵洞30米，处理路面坑槽20处，有效地改善了群众出行条件，方便了群众生产生活。

廉洁高效 拓出发展用地

2016年利通区在产业发展、基础建设、社会民生等重点领域、重点项目建设中的拆迁工作点多、线长、面广、工作量大、政策性强，事关群众的切身利益。为确保市、区两级重点工程的顺利实施，利通区建设交通运输局和有关乡镇按照积极稳妥、高效廉洁、坚持标准、不出问题的要求，坚持公平、公正、公开的原则，克服时间紧、任务重等诸多困难，快节奏、高效率、攻坚克难、默默奉献，营造依法拆迁、阳光拆迁、公正拆迁、和谐拆迁的良好氛围，妥善安置被征地拆迁农民，让群众真正得到实惠，确保了利通区毛纺织产业园二区、健康产业园、银西高铁及城际铁路、金积工业园区、水源地保护区、热电厂、吴忠市保障房项目、利通区南片区棚户区改造、农村道路等项目拆迁征地任务完成。

以环境优美、农民富裕、民风和顺为目标，把美丽乡村建设作为城乡融合发展的重要载体，把农村道路建设作为拉近城乡协调发展的坚实保障，着力构建布局合理、功能完善、质量提升的美丽利通发展体系，农村面貌日新月异、人文魅力有力彰显、和谐指数不断攀升。

本版文图由利通区建设交通运输局提供